» » Valtuustotyö » Maankäytön ja asumisen toteutusohjelmasta
Puheenvuoro maankäytön ja asumisen toteutusohjelmasta valtuustossa 30.1.2008.
Kiinnitän huomiota 1) rakentamisen laatuun ja hintakehitykseen 2) rakennussektorin kilpailuun ja työoloihin sekä 3) palkansaajien ja perheiden asumistarpeisiin.
Käsittelyssä on tärkeä ja perusteellisesti valmisteltu maankäytön ja asumisen ohjelma, seuraavalle kymmenelle vuodelle. Toteutusohjelma on otsikoitu: Laadukkaan asumisen Helsinki. Laadukas asuminen edellyttää laadukasta rakentamista.
Kun haluamme rakentamisen hyvää laatua, on oltava riittävästi aikaa suunnitella ja rakentaa. Käytännössä rakennusaikataulu ja kustannukset on usein lyöty kiinni ennakkoon. Tällöin joudutaan tilanteeseen, jossa tehdään sitä mitä annetussa ajassa ja kustannuksilla pystytään. Tulos ei ole välttämättä parasta laatua. Rakennusurakoitsija pyrkii maksimoimaan hetkellisiä voittoja laadun kustannuksella. Syntyy heikkoa laatua ja virheitä, joita korjataan ja joista syntyy ylimääräisiä kustannuksia.
Kustannustehokkuutta onkin syytä arvioida pitemmällä aikajänteellä ja kokonaisvaltaisesti, ja ottaa huomioon myös huonosta laadusta syntyvät ylimääräiset kustannukset.
Kustannuksia lisäävät kiristyvät ympäristö- ja rakentamismääräykset. Esimerkiksi ilmastonmuutoksen ehkäisemiseksi on tärkeää rakentaa energiatehokkaasti, jolloin lämmöneristys- ja lämmitysmääräykset tulevat entistä tarkemmiksi. Samalla byrokratia kasvaa.
Helsingin rakennuslupa- ja neuvontapalveluja tulee kehittää. Rakennuslupa- ja valvonnan palvelujen asiakaslähtöisyyteen ja suurempaan sähköisen asioinnin mahdollisuuteen on syytä panostaa. On pyrittävä yhden luukun periaatteeseen. Esimerkiksi omatoimirakentaja ja peruskorjaaja kokee monia tuskaisia hetkiä, juostessaan ympäri kaupunkia hakemassa ja viemässä erilaisia hakemuksia ja selvityksiä.
Yksi rakentamisen laatuun ja kustannuksiin vaikuttava seikka on se, että yhä useammin rakennetaan entistä hankalampiin ja saastuneempiin paikkoihin. Esimerkiksi vanhojen satama-alueiden rakentaminen edellyttää suuria puhdistusoperaatioita, jotka maksavat kymmeniä miljoonia euroja. Mutta ne on vain tehtävä, terveysriskejä ei voida ottaa.
Asumisen laadussa tulisi huomioida asuntojen ja materiaalien käyttöikä. Pitkäikäiset, kestävät ratkaisut tulevat pitkän päälle edullisiksi. Myös asuntojen muunneltavuus lisää niiden käyttömahdollisuuksia ja käyttöikää.
On tärkeää, että Helsinki selvittää, sosialidemokraattien ryhmäpuheessa esitetyn ponnen mukaisesti, miten rakentamisen kustannusten kasvua voidaan hillitä. Kun on ilmennyt, että Musiikkitalon rakennusprojektista saatiin vain yksi vaivainen tarjous ja kaikkien viimeaikaisten maanrakennusprojektien budjetit on ylitetty roimasti, on tullut varmasti monen mieleen se, ettei kilpailu näytä rakennussektorilla toimivan.
Rakennusalan työvoimapulaa tulee helpottaa, mm. koulutuspaikkoja lisäämällä. Työolosuhteita on parannettava ja harmaa työ on saatava kitkettyä. Ulkomaalaistaustaiset työntekijät ovat tervetulleita ja heitä onkin paljon esim. pääkaupunkiseudun työmailla, mutta myös heille on maksettava työehtosopimusten mukaiset palkat ja työehdot ja heidän sosiaaliturvastaan on huolehdittava lain mukaisesti.
Työvoiman saatavuuden näkökulmasta asuntopolitiikalla on suuri merkitys. Palveluvaltaisessa Helsingissä palkat ovat monella työntekijällä sen verran matalaa tasoa, että oman asunnon ostaminen Helsingistä jää haaveeksi. Helsingin oman palvelutuotannon turvaamiseksi ja osana hyvää henkilöstöpolitiikkaa, on pidettävä huolta siitä, että työsuhdeasuntoja on tarjolla kohtuullisella vuokratasolla. Demarit olivatkin oikealla asialla ajaessaan neuvotteluissa myös uudenlaisia ratkaisuja työsuhdeasuntoihin.
Toivoa sopii, että asuntotarjonnan kasvu saadaan käyntiin ja kasvu hillitsee hintakehitystä. Pidän tärkeänä myös vuokra-asuntojen lisäystä, mm. työvoiman saatavuuden näkökulmasta. Erityinen haaste on perheellisten palkansaajien asumistarpeisiin vastaaminen. Perheille sopivien kohtuuhintaisten ja –vuokraisten asuntojen rakentaminen on syytä olla tärkeä osa maankäytön ja asumisen toteutusohjelmaa.